Глава Пеновского муниципального округа
График приема граждан
Администрация Пеновского муниципального округа Тверской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«26» января 2023 г. пгт. Пено № 49
Об организации отдыха, оздоровления
и занятости детей и подростков на территории
Пеновского муниципального округа
Тверской области в 2023 г.
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2023 году, создания условий для укрепления их здоровья, безопасности и творческого развития, профессиональной ориентации и освоения трудовых навыков, реализации Закона Тверской области от 31.03.2010 г. № 24-ЗО «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тверской области», в соответствии с Законом Тверской области от 29.12.2022 года № 111-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить уполномоченным исполнительным органом муниципального образования Пеновский муниципальный округ Тверской области, координирующим организацию мероприятий по отдыху, оздоровлению и занятости детей в каникулярное время - Отдел образования Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области.
2. Создать Координационный совет по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в составе:
- Терехов А.М. - Первый Заместитель Главы Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области, председатель Совета;
- Королёва В.А. - руководитель Отдела образования Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области, заместитель председателя Совета;
- Смирнов С.Г. - ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области, секретарь Совета
Члены комиссии:
- Горина И.В. - руководитель Отдела по делам культуры, молодёжи и спорта Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области;
- Михайлова С.В. - руководитель финансового Отдела Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области;
- Ковалёва Г.Г. - директор ГКУ Тверской области «ЦЗН Пеновского муниципального округа» /по согласованию/;
- Терехова Е.И. - Главный врач ГБУЗ «Пеновская ЦРБ» /по согласованию/;
- Хобарёва О.В. - начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Торжке /по согласованию/;
- Смирнова С.Н. - заведующая отделением по работе с семьями и детьми ГБУ СРЦН «Мой семейный центр» Андреапольского муниципального округа и Пеновского района /по согласованию/;
- Мартынова О.Н. - директор ГКУ ТО «ЦСПН» Пеновского муниципального округа Тверской области /по согласованию/;
- Никитин Ю.В. - начальник МО МВД России «Осташковский» /по согласованию/;
- Лотоголец А. Ш. - начальник Пеновского пункта полиции МО МВД «Осташковский» /по согласованию/;
- Волков Д.А. - начальник ОНДПР по Осташковскому, Селижаровскому, Пеновскому, Кувшиновскому районам УНДПР ГУ МЧС России по Тверской области /по согласованию/;
- Рогачёв К.Н. - руководитель инспекторского участка центра ГИМС ГУ МЧС России по Тверской области /по согласованию/;
- Белова И.Б.- директор МБОУ Пеновская СОШ им.Е.И.Чайкиной;
- Потапов Г.Н.- директор МБОУ Ворошиловская СОШ;
- Головин Г.А.- директор МБОУ Мошаровская СОШ;
- Петров А.В.-директор МБОУ Рунская ООШ;
- Максимович Л.П.-директор МБОУ Охватская ООШ.
3.Утвердить Положение о Координационном совете по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании Пеновский муниципальный округ Тверской области (Приложение №1).
4. Утвердить Порядок предоставления путёвок в летние оздоровительные лагеря при общеобразовательных организациях и Пеновского муниципального округа Тверской области (Приложение №2).
5. Утвердить Порядок страхования детей от несчастных случаев на период пребывания в летнем оздоровительном лагере при общеобразовательных организациях на территории Пеновского муниципального округа Тверской области (Приложение №3).
6. Утвердить Предельные нормативы расходов, осуществляемые за счет субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципального образования Пеновский муниципальный округ Тверской области по организации отдыха детей в каникулярное время (Приложение № 4).
7. Утвердить Положение об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярный период в муниципальном образовании Пеновский муниципальный округ Тверской области (Приложение №5).
8. Утвердить Порядок формирования стоимости путёвки в организации отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время (Приложение №6).
9. Утвердить Порядок ведения учёта детей, направленных на отдых в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время (Приложение №7).
10. Утвердить Порядок доставки детей в организации отдыха и оздоровления детей (Приложение №8).
11. Утвердить Порядок по использованию части субсидии на культурно-просветительские и досуговые мероприятия, в том числе приобретение настольных игр, спортивного инвентаря, канцелярских принадлежностей в соответствии с тематической направленностью смен, в организациях сезонного действия нестационарного типа, с дневным пребыванием, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, в ЛДП и ЛТО в 2023 году (Приложение № 9)
12. Отделу образования Администрации Пеновского Муниципального округа Тверской области (Королёвой В.А.):
- организовать контроль за выполнением плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков муниципального образования Пеновский муниципальный округ Тверской области, утвержденного Постановлением Главы Пеновского муниципального округа Тверской области «О плане мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании Пеновский муниципальный округ Тверской области в 2023 году» от 24.01.2023г. № 47;
- организовать лагеря дневного пребывания на базе общеобразовательных организаций муниципального округа;
- предусмотреть выделение необходимых средств на проведение противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения организаций отдыха детей и их оздоровления в целях профилактики клещевого энцефалита и геморрагической лихорадки с почечным синдромом;
- предусмотреть средства на организацию подвоза в лагеря с дневным пребыванием, обучающихся, проживающих в сельской местности в составе Пеновского муниципального округа Тверской области. Организовать подвоз детей в соответствии с рекомендациями по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 в 2021 году МР 3.1/2.4.0239-21;
- ежемесячно в срок до 25 числа представлять информацию о ходе подготовки к проведению оздоровительной кампании детей, начале оздоровительной кампании детей, ходе и итогах проведения оздоровительной кампании детей в Министерство образования Тверской области;
- при отправке организованных детских коллективов в другие регионы за трое суток до отправки представлять в Министерство образования Тверской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Торжке:
- информацию о численности детей и сопровождающих лиц и документы об их состоянии здоровья;
- подтверждение обязательного медицинского сопровождения;
- информацию о виде транспорта, используемого для перевозки детей, с указанием рейсов и дат отъезда и возвращения, продолжительности времени в пути;
- подтверждение организации горячего питания при нахождении в пути более суток или согласование сухого пайка;
- реализовать комплекс мер, направленных на исключение фактов функционирования несанкционированных организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Пеновского муниципального округа Тверской области.
13. Руководителям общеобразовательных организаций:
МБОУ Ворошиловская СОШ, МБОУ Мошаровская СОШ, МБОУ Рунская ООШ, МБОУ «Охватская ООШ»:
- организовать летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей в общеобразовательных организациях Пеновского муниципального округа Тверской области в 2 смены. Длительность смены не менее 21 календарного дня;
МБОУ Пеновская СОШ им. Е.И. Чайкиной
- организовать летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей в общеобразовательной организации Пеновского муниципального округа Тверской области в 2 смены. Длительность каждой смены не менее 21 календарного дня;
- руководителям общеобразовательных организаций обеспечить выполнение плановых показателей по отдыху оздоровлению и занятости детей:
Наименование общеобразовательной организации |
1 смена-количество детей подлежащих оздоровлению/% охвата |
2 смена- количество детей подлежащих оздоровлению/% охвата |
Количество детей подлежащих трудоустройству в каникулярный период |
МБОУ Пеновская СОШ им. Е.И. Чайкиной |
127/27% |
80/16% |
25 |
МБОУ Ворошиловская СОШ |
34/100% |
34/100% |
|
МБОУ Мошаровская СОШ |
13/100% |
13/100% |
|
МБОУ Рунская ООШ |
19/90% |
19/90% |
|
МБОУ Охватская ООШ |
32/100% |
32/100% |
в целом по Пеновскому муниципальному округу обеспечить количество детей подлежащих оздоровлению не ниже фактических показателей 2022 года – 418 детей.
- на основании Санитарных правил 2.4.3648-20 «Санитарно –эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»,утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020г. №28 рекомендовать руководителям общеобразовательных учреждений в срок до 14.04.2023 г. но не позднее, чем за один месяц до открытия сезона проинформировать территориальные органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей о планируемых сроках заезда детей и режиме работы, а также количестве детей (исходя из плановых показателей охвата);
- в срок до 14.04.2023 г. руководителям общеобразовательных организаций направить в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в городе Торжке заявление о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы;
- осуществлять своевременную подготовку летних оздоровительных лагерей к приёмке Роспотребнадзором и ОНДПР по Осташковскому, Селижаровскому, Пеновскому, Кувшиновскому районам УНДПР ГУ МЧС России по Тверской области;
- назначить ответственных лиц за организацию летней оздоровительной кампании в общеобразовательных организациях;
- привлекать в летние оздоровительные лагеря максимальное количество детей из малообеспеченных семей, детей, состоящих на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних, опекаемых детей;
-разработать план мероприятий по предотвращению детского травматизма в летний период;
- привлекать к работе в летний период сотрудников ОГИБДД, Пеновского пункта полиции МО МВД России «Осташковский»;
- разнообразить работу летних оздоровительных лагерей малозатратными формами отдыха;
- обеспечить создание безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, обеспечив получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов для рекреационных целей санитарно-эпидемиологическим требованиям (в случае использования водных объектов для рекреационных целей);
- осуществлять за счет средств бюджета Пеновского муниципального округа Тверской области расходы по оплате приготовления пищи, коммунальные и прочие затраты в лагерях, организованных муниципальными общеобразовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха детей и их оздоровление в каникулярное время с дневным пребыванием (далее – лагеря с дневным пребыванием);
- не позднее чем за две недели до открытия организовать проведение эпизоотологического обследования, дератизационной и аккарицидной обработок территории организаций отдыха и оздоровления детей и по их периметрам в установленном законодательством порядке;
- разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, профилактике правонарушений несовершеннолетних в период школьных каникул;
- обеспечить в установленном порядке страхование детей на период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления (включая проезд к месту отдыха и обратно);
- предусматривать в установленных законодательством случаях при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) среди хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, требования, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям», а также требования по соблюдению санитарного законодательства;
- инициировать расторжение контрактов с хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, допустившими нарушения санитарного законодательства, и в установленных законодательством случаях направлять данную информацию в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области для включения в реестр недобросовестных поставщиков;
- создавать условия для обеспечения предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярное время;
- обеспечить установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
- принять меры по обеспечению соответствия квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством;
- инициировать проведение проверок оборудования плоскостных сооружений на предмет его безопасного использования;
- обеспечить организацию и проведение в летний период дней дворового спорта, в том числе проведение соревнований по уличному баскетболу, дворовому футболу;
- обеспечить выполнение требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- обеспечить выполнение Постановления Правительства российской федерации от 01.08.2019 г. № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся с сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»;
- обеспечить выполнение требований Санитарных правил:
- 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020г. №28 ;
-3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции ( COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №16 от 30.06.2020г., постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 10 от 24.03.2021г. «О внесении изменений в санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 №16;
- рекомендаций по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 в 2021 году. МР 3.1/2.4.0239-21.
14. Рекомендовать Главному врачу ГБУЗ «Пеновская центральная районная больница» (Терехова Е.И.):
- до 25.04.2023 г. закрепить медработников за летними оздоровительными лагерями с дневным пребыванием детей;
- организовать выделение резервных мест в лечебных учреждениях на случай экстренной госпитализации больных детей.
15. Руководителю Отдела по делам культуры, молодёжи и спорта Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области (Горина И.В.):
- в срок до 25.05.2023 г. составить план культурно-массовых мероприятий по организации досуга детей и подростков, исходя из их интересов и максимального вовлечения, согласовать с Отделом образования Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области;
- организовывать культурно-массовые мероприятия и организацию досуга детей и подростков без взимания платы на безвозмездной основе;
- принять меры по недопущению противоправного поведения подростков на дискотеках и других развлекательных мероприятиях;
- вовлекать молодежь в малозатратные формы организованного отдыха и оздоровления (палаточные лагеря, туристические походы, молодежные акции).
16. Рекомендовать ГБУ СРЦН «Мой семейный центр» Андреапольского муниципального округа и Пеновского района /Смирнова С.Н./ - предусмотреть расходы, связанные с оплатой стоимости набора продуктов питания на 1 ребенка в день в лагере с дневным пребыванием, в палаточных лагерях и многодневных походах, а также расходы, связанные с оплатой стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь для детей из малообеспеченных, многодетных семей, а также для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечить подбор, формирование и направление в загородные оздоровительные лагеря детей из малообеспеченных семей, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), детей из приемных семей и других детей и подростков;
17. Рекомендовать ГКУ Тверской области «ЦЗН Пеновского муниципального округа» (Ковалёва Г.Г.):
- заключить соглашения и договора на организацию временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет на летний период;
- оказать содействие по обеспечению трудовой занятости подростков.
18. Рекомендовать МО МВД России «Осташковский» (Никитин Ю.В.):
- проводить профилактическую работу по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних в период каникул;
- поручить ОГИБДД проводить профилактическую работу по предупреждению детского и подросткового дорожного травматизма.
19. Рекомендовать Пеновскому пункту полиции МО МВД России «Осташковский» (Лотоголец А.Ш.):
- обеспечивать охрану общественного порядка в местах дислокации детских оздоровительных организаций;
- проводить профилактическую работу по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних в период каникул.
20. Рекомендовать руководителю инспекторского участка центра ГИМС ГУ МЧС России по Тверской области (Рогачёв К.Н.):
- принимать меры по предупреждению несчастных случаев на воде в течение летнего периода;
- публиковать статьи профилактической направленности в районной газете «Звезда»,
- вести профилактическую работу в школах и местах массового отдыха детей.
21. Финансовому отделу Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области (Михайлова С.В.) профинансировать мероприятия по организации летней оздоровительной кампании детей и подростков, предусмотренных в бюджете муниципального образования Пеновский муниципальный округ Тверской области на 2023 год, с учетом средств субсидии из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2023 году.
22. Заместителю Главы Администрации Пеновского муниципального округа (Петрова Е.В.) и руководителю Управления по работе с сельскими территориями (Е.А. Федотова):
- содействовать развитию форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков по месту жительства на базе имеющихся организаций образования;
- обеспечить своевременную подготовку и эксплуатацию спортивных и игровых площадок по месту жительства;
- принять меры, исключающие возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания общеобразовательных организаций, на базе которых открыты летние оздоровительные лагеря.
23. Членам Координационного совета по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании Пеновский муниципальный округ Тверской области обеспечить полное и своевременное исполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании Пеновский муниципальный округ Тверской области в 2023 году.
24. Признать утратившим силу Постановление Главы Пеновского района от 14.02.2022 г. № 79 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Пеновского муниципального округа Тверской области в 2022году».
25. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Первого Заместителя Главы Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области Терехова А.М.
26. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Пеновского муниципального округа
Тверской области В.Ф. Морозов